全国人大代表邢京龙：多维施策攻坚，培育特种机器人产业新生态

　　【大河财立方记者王磊彬】当前，全球正经历以人工智能和机器人技术为核心的新一轮科技革命。

　　“十五五”规划明确，将智能机器人产业作为推动科技自立自强、发展新质生产力的关键抓手。

　　2026年全国两会期间，第十四届全国人大代表、中信重工（601608）机械股份有限公司员工邢京龙接受大河财立方记者采访时表示，作为“人工智能+制造”的深度融合体，特种机器人既是保障国家能源、矿山、化工等高危领域安全发展的“压舱石”，也是突破核心零部件“卡脖子”技术、培育新质生产力的战略高地。

　　刚需迫切但发展滞后，产业仍处于起步阶段

　　今年政府工作报告提出，深化拓展“人工智能＋”，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用。

　　在此背景下，高危行业的“机器换人”需求尤为迫切。

　　数据显示，我国矿山、危化、冶金、核电等高危行业从业人数超3000万，近千万人长期身处危险作业环境，而当前我国高危岗位机器人替代率仅约12%，远低于发达国家40%的平均水平，每年超60%的安全事故由人为操作失误导致。以矿山行业为例，煤矿智能化改造率不足30%，井下爆破检测等高危环节仍依赖人工，而特种机器人可将此类作业风险降低90%以上，应用缺口巨大。

　　尽管我国在危化防爆、矿山无人开采等领域实现了技术突破并落地相关产品，但特种机器人产业仍处于起步阶段，2025年市场规模仅271亿元，即便预计2030年将攀升至1100亿元以上，产业发展仍面临诸多瓶颈。

　　邢京龙表示，核心零部件国产化率偏低是首要难题，高精度传感器、伺服电机、减速器及核心算法等关键部件仍依赖进口，整体国产化率仅30%，其中高精度传感器和核心算法领域国产化率不足15%，产业链供应链韧性不足。

　　同时，产业发展的配套体系也存在明显短板：产业协同不足，龙头企业引领作用未充分发挥，尚未形成“零部件-整机-系统集成”全链条布局；标准体系滞后、检测认证平台缺失，导致产品合格难、应用推广慢；产学研用融合不深，真实作业场景开放不足，产品迭代缺乏实践支撑；商业模式单一，中小企业应用门槛高，未形成可持续商业生态。此外，政策协同性不强、高端复合型人才短缺、国际市场开拓能力较弱等问题，也制约着产业的规模化、高质量发展。

　　多维施策破局攻坚，全面培育产业发展新生态

　　针对高危行业特种机器人产业发展的痛点，邢京龙结合行业实际，从顶层设计、创新研发、应用推广、生态培育、国际合作等多维度提出系统性解决方案，股票配资，多空杠杆，证券炒股配资，开户指南通过全方位施策推动产业破解发展瓶颈、实现规模化高质量发展。

　　在顶层设计与创新研发层面，邢京龙建议将高危行业特种机器人纳入国家重大科技专项和“十五五”规划重点领域，集中攻关高精度传感器、防爆电池、核心算法等关键技术，设立产业发展基金，落实研发费用加计扣除、税收减免等政策，加大对首台(套)装备研发的资金支持。

　　同时，整合国家重点实验室、龙头企业等资源，建设国家级特种机器人创新中心，聚焦“感知-决策-执行”全链条技术联合攻关，加速实验室成果工程化转化；实施“特种机器人高端人才计划”，为引进顶尖人才提供安家费、科研启动资金，完善股权激励、项目分红等激励机制，吸引海外高端人才回流，鼓励校企共建现代产业学院，定向培养复合型人才，打造多层次人才梯队。

　　在应用推广层面，邢京龙提出，扩大首台(套)重大技术装备保险补偿范围，将特种机器人全部纳入试点并将补偿比例提高至80%，对采购国产特种机器人的高危行业企业给予设备购置补贴，降低企业应用风险和成本。

　　在产业生态培育与产业链协同层面，支持具备技术积累的龙头企业整合产业链资源，形成“零部件-整机-系统集成”全链条布局，鼓励整机企业与零部件企业建立长期合作关系，通过并购重组整合优质资源，提升产业集中度。建立“政府-企业-高校-科研院所”协同机制，搭建产需对接平台；同时创新商业模式，推广“机器人租赁+运维服务”模式降低中小企业应用门槛，发展智能云服务以数据赋能提升机器人作业效率，培育“研发-制造-应用-服务”全链条商业生态。